“民政公用政务平台”是构建在民政广域网之上，独立于计算机硬件和操作系统的支持应用软件开发和运行的系统软件，将为大型分布式计算和各项业务应用的整合搭建平台。拟建设的“民政公用政务平台”即《全国民政系统2001年—2005年信息化建设规划纲要》中设计的“数字民政”工程：建设“一网一台多软件”中的“一台”，是“数字民政”的软件基础和核心，是一项涉及全民政系统管理机关和各基层民政业务人员的系统工程。它是构建在民政广域网之上，独立于计算机硬件和操作系统的支持政务管理、应用软件开发运行和基层业务的系统软件，将为日常办公、数据分析、大型分布式计算和各项业务应用的整合搭建平台。

　　“民政公用政务平台”工程从民政部辐射到省、地、县各级民政机关和街道、乡镇等的基层民政业务部门，覆盖广（除港、澳、台以外所有省自治区直辖市）、层次多、影响大。整个平台按功能逻辑划分为软件开发平台、政务管理平台和基层业务平台三个相辅相成的部分（如图 1所示）。为确保工程质量，同时也受各地网络、人员状况等客观条件限制，拟分步实施逐渐推进：初期先制定民政业务软件数据标准，完成政务管理平台和软件开发平台的建设，并部署在民政部、省级民政厅（局），之后再视情况向地级以下民政部门推进。

　　“民政公用政务平台”分民政部、省级民政厅（局）、地（市）级民政局、区县级民政局四级管理机关和街道办事处、社区居委会等基层业务部门两个层次建设。软件开发平台是整个工程的基础，初期部署在民政部机关，为民政业务应用软件的开发提供支持、开发、部署环境；政务管理平台为各级管理人员提供政务处理和业务数据分析的支持平台；基层业务平台分布在市以下各级民政部门，直接为基层业务处理提供服务。

系统功能
　一、民政业务软件数据标准的制定出版
　　制定统一规范的民政业务软件数据标准和技术规范。

　二、构件民政业务数据中心
　　根据民政业务软件数据标准，利用网络存储技术，在民政业务软件平台上构建民政业务数据中心，提取和管理业务软件的有关数据。

　三、开发和部署民政业务软件平台
　　购买相关支持软件，开发和部署民政业务软件平台，支撑民政业务应用系统。

　四、民政公用政务平台政务管理平台建设
　　研制政务管理平台软件，满足机关管理人员在局域网和广域网上在线办公的要求；构建“民政业务数据仓库”，提供适合管理人员在线数据分析功能。

　五、开发基层业务软件平台
　　为面向老百姓的基层民政业务信息化打下基础。