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  目前我国各种法律法规与规章制度、行业企业内控制度日趋完善,监管工作有据可依,但相比之下监管手段滞后,制度在执行环节容易被人为操纵和逾越 。需要依靠信息化技术提升监管手段,吸取计算机的“刚性”代替人的“柔性”,实现客观、有力的过程监管。

  中软国际在监管信息化领域取得了卓越成就,是国内用户最多、应用范围最广的电子化监管解决方案提供商。我们立足对监管需求及关键环节的全面分析与准确把握,利用先进的信息技术,变各种法律法规、规章制度为计算机可执行的监管程序、可判断的监管规则,“将制度结构化”,变业务关系为数据关系,从数据关系发现业务问题,实现过程(事中)控制与结果(事后)监督相结合的管控模式,运用“刚”性制度对人、财、物、过程合规性与结果合理性实施有效监管:

  对“财”的监管:通过采集电子化财政、财务信息,对财政收支、财务收支的真实、合法、效益进行监管与审计,及时查错纠弊、规范内控管理、揭露腐败、打击犯罪,保障社会经济秩序;

  对“物”的监管:赋予产品唯一的身份标识,通过数码跟踪,实现物流痕迹追踪与追溯;实时“不落地”采集产品状态信息,实现对行业/企业生产、经营秩序有效监管;

  对“人”的监管:将人的信息数字化,通过采集电子化的指标数据、分析预警、考核评价,加强对人的管理、对权力的约束,以防止权力失控、决策失误、行为失范,从源头上有效预防腐败。


 案例概述
   

  金审工程(一期):中软国际担任金审工程(一期)应用系统的总咨询商、总集成商、总服务商,主体开发并实施部署了覆盖国家各级审计机关的审计管理系统和审计实施系统。整个系统通过对被审计单位的财务、业务数据进行采集,建立综合数据分析模型,提供各类强大的财务、业务数据分析工具,帮助审计机关加强审计项目质量控制,提升审计监督手段。目前,已经实现了对政府财政收支、企业、金融机构、中央预算单位、社保、地税、财政、外资等若干方面的审计,提供了现场审计、远程联网审计等多种审计方式,沉淀了行业专用审计模型规划方法论和审计数据资源规划方法论,为推动审计信息化的进一步发展奠定了良好的基础。

  烟草行业生产经营决策管理系统:烟草行业卷烟生产经营决策管理系统一期工程通过工业企业件烟下线按计划打码、件烟出库扫码、商业企业件烟到货入库扫码以及准运证与实物到货确认关联,实现了生产经营数据实时采集和件烟成品物流跟踪,使每件卷烟具有唯一的身份标识,为有计划的组织卷烟生产提供了数字化手段,极大地提高了生产计划的严肃性,同时通过件烟码,实时监控到每一件卷烟的实物流向,为防止体外循环,提升专卖管理提供了更加有效的手段

  劳动部社保基金监管:中软国际为各级社保基金监管部门建设社保基金监管系统,覆盖监管“五保”基金的征收、支付、管理、运营四个环节。监管系统采用收支两条线的控制原则,通过联机采集全国各级社保中心的业务数据和财务数据,使监管部门可以通过非现场监督方式及时掌握社保基金管理和社保政策执行状况,实现日常监督,及时发现问题,提高监督工作质量,防患于未然。本系统将部署到部-省-市三级超过400个社保业务经办机构。


   
   
典型案例
 · 国家金审工程
 · 烟草行业卷烟生产经营
   决策管理系统 
 · 社保基金监管系统
 · 国资委惩防监管系统
 · 国资委监事会查帐系统
 · 金宏工程国家外汇管理局
 · 烟草资金监管
 
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